Es ist willkürlich, das Gesuch um einen Strukturbeitrag aus dem Kredit zur Verlagsförderung einzig mit der Begründung abzulehnen, die Gesuchstellerin bezeichne sich selber als Fachverlag und wende sich nur an ein beschränktes Zielpublikum, ohne sich konkret mit dem betroffenen Verlagsprogramm auseinanderzusetzen (Ausscheidung der förderbaren und der nicht förderbaren Programmteile / Berücksichtigung des Vorrangprinzips).

Infolge Universalsukzession besteht eine Kontinuität zwischen den Verlags-Aktivitäten der beiden Vorgänger-Gesellschaften, welche ihr Vermögen nach Art. 73 FusG auf eine neue Gesellschaft übertragen haben, und der Verlagstätigkeit derselben. Deshalb sind die Verlags-Aktivitäten der Vorgänger-Gesellschaften im Rahmen der Voraussetzung der vierjährigen Mindestmarktpräsenz für die Gewährung eines Strukturbeitrags an die neue Gesellschaft zu deren Verlagstätigkeit hinzuzurechnen.

Für den Begriff der kulturellen Orientierung (vgl. Art. 4 Abs. 1 lit. b sowie Art. 4 Abs. 2 Förderungsverordnung [SR 442.129]) ist zu unterscheiden zwischen förderbaren Sachbüchern und nicht förderbaren Fachbüchern. Kunstbucheditionen fallen klar unter den Begriff der förderbaren Kunst- oder Sachbücher. Auch hinsichtlich anderer Bereiche des zu prüfenden Verlagsprogramms ist eine differenzierte Untersuchung hinsichtlich der einzelnen Kriterien der Förderungsverordnung angebracht.

Es ist willkürlich, das Gesuch um einen Strukturbeitrag aus dem Kredit zur Verlagsförderung einzig mit der Begründung abzulehnen, die Gesuchstellerin bezeichne sich selber als Fachverlag und wende sich nur an ein beschränktes Zielpublikum, ohne sich konkret mit dem betroffenen Verlagsprogramm auseinanderzusetzen (Ausscheidung der förderbaren und der nicht förderbaren Programmteile / Berücksichtigung des Vorrangprinzips).